- 索 引 号：QZ07911-0101-2025-00010
- 备注/文号：蓬政202546号
- 发布机构：蓬华镇人民政府
- 公文生成日期：2025-09-19
各村党支部（党委、党总支）、村委会、镇直有关单位：
根据《2025年福建省防范和打击非法金融活动工作要点》（闽打非〔2025〕1号）及泉州市相关工作部署，为进一步加强我镇 “民间标会” 涉非风险防范处置工作，维护人民群众合法权益和社会稳定，经研究同意，决定成立蓬华镇民间标会综合治理工作专班。现将有关事项通知如下：
一、工作专班组成人员：
组长：伍伯稳 党委副书记、政法委员
常务副组长：吕长源 综合执法队队长
副组长：林 颖 党委委员、纪委书记、监察组组长
李伟斌 宣传委员、副镇长
王大榜 统战委员、副镇长
张文池 党委委员、派出所所长
戴典明 市场监督管理所所长
成员：林燕萍 党政综合办公室副主任
黄鑫强 党政综合办公室副主任
李智锰 宣传办负责人
叶文文 财政经济办公室负责人
杨艳茹 社会治理办公室负责人
庄东生 社会事务办公室主任、民政办负责人
何小红 市场监督办负责人
工作专班下设办公室，挂靠在镇财政所，办公室主任由叶文文兼任，负责日常工作的组织协调和具体实施。工作专班成员如有职务调整，由继任者担任。
二、工作职责
（一）组织领导
负责统筹协调全镇 “民间标会” 综合治理工作，研究制定工作方案和政策措施，定期召开工作会议，分析研判工作形势，协调解决工作中存在的问题。
（二）排查摸底
充分发挥网格化管理和基层群众治理的优势，组织开展 “民间标会” 排查摸底工作，全面掌握本辖区内 “民间标会” 的基本情况，包括标会组织者、参与者、标会金额、运行状况等，做到底数清、情况明，并逐一建立档案。
（三）风险监测预警和分析研判
加强对 “民间标会” 的风险监测，建立健全风险预警机制，及时发现和掌握潜在的风险隐患。定期对排查摸底情况进行分析研判，评估风险等级，制定相应的风险处置措施。
（四）分类处置
根据风险评估结果，对不同类型的 “民间标会” 实行分类处置。对于正常运行、风险较小的标会，加强引导和规范管理；对于存在风险隐患的标会，督促组织者和参与者采取有效措施进行整改，化解风险；对于涉嫌非法集资等违法犯罪活动的标会，及时移交司法机关依法处理。
（五）宣传教育
因地制宜开展形式多样的防非知识宣传活动，通过发放宣传资料、举办讲座、张贴标语、微信公众号推送等方式，向广大群众普及金融知识和法律法规，提高群众对 “民间标会” 风险的认识和辨别防范能力，营造 “民间标会不受法律保护、自觉抵制‘民间标会’” 的社会氛围。
（六）协调联动
加强与上级部门以及镇直各单位之间的沟通协调和联动配合，形成工作合力。及时向上级部门汇报工作进展情况，积极争取上级部门的支持和指导；加强与各成员单位的信息共享和协作配合，共同做好 “民间标会” 综合治理工作。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各成员单位要充分认识 “民间标会” 综合治理工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。工作专班组长要亲自抓、负总责，副组长要具体负责，组织协调好各项工作。各成员要积极配合，认真履行职责，形成工作合力。
（二）密切配合，协同作战
“民间标会” 综合治理工作涉及面广、政策性强，需要各成员单位密切配合、协同作战。工作专班办公室要加强组织协调，建立健全工作协调机制，定期召开工作例会，及时研究解决工作中存在的问题。各成员单位要按照职责分工，认真做好各自工作，并加强信息沟通和协作配合，共同推进 “民间标会” 综合治理工作。
（三）强化督查，严格考核
工作专班将定期对各成员单位的工作进展情况进行督查检查，对工作成效显著的单位和个人进行通报表扬；对工作不力、进展缓慢、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，并追究相关责任。同时，将 “民间标会” 综合治理工作纳入镇对各村、各单位的年度绩效考核内容，确保工作取得实效。
（四）建立长效机制
各成员单位要在开展 “民间标会” 综合治理工作的同时，注重总结经验教训，探索建立健全长效防控机制，从源头上防范和化解 “民间标会” 涉非风险隐患。要加强对群众的教育引导，提高群众的法律意识和风险防范意识，引导群众理性投资、合法理财，自觉抵制 “民间标会” 等非法集资活动。
蓬华镇人民政府
2025年9月19日
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